Студентов поддержит государство и бизнес

Проблему с нехваткой общежитий планируется решить в рамках государственно-частного партнерства. Разработан специальный механизм по размещению госзаказа для потенциальных инвесторов, имеющих возможность построить новое общежитие или же реконструировать здание.

Областные власти при поддержке республиканских финансовых институтов в сотрудничестве с бизнесом намерены решить проблему нехватки общежитий для студентов. На сегодняшний день в Актюбинской области потребность в них испытывают 2 960 студентов, обучающихся в 16-и учебных заведениях. Из них 1 000 – это студенты высших учебных заведений, и 1 960 – обучающиеся в колледжах.

В рамках реализации Третьей социальной инициативы Первого президента республики Нурсултана Назарбаева в Актюбинской области запланирован ввод в эксплуатацию 9 общежитий на 2 960 мест до конца 2022 года.

Для решения данного вопроса планируется ввод объектов на уже имеющихся земельных участках. По пяти объектам планируется использовать типовые проекты с привязкой к земельным участкам. По одному из проектов проектно-сметная документация находится на стадии разработки.

Ввод объектов намерены осуществить в рамках механизма размещения государственного заказа на обеспечение студентов местами в общежитиях. Оператором данного механизма определено АО «Финансовый центр».

Ищут инвестора

В актюбинском политехническом колледже обучается порядка трех тысяч студентов. А общежитие имеется лишь на 150 мест. Это старое здание, давно не видавшее капитального ремонта, с крошечными комнатками и неудобным расположением.

- Общежитие техникума связи разделили на три части, одну треть занимаем мы, а также автодорожный колледж и техникум связи, - объясняет заместитель директора политехнического колледжа Айдархан Наурызбаев. - В нашем колледже обучаются иногородние студенты, приезжие из сельской местности. Конечно, мы испытываем потребность в новом общежитии. Здание старое. А ведь стандарты нынешние и тех времен совершенно разные. Для нового здания уже разработана проектно-сметная документация. Осталось только найти инвестора для строительства. На эту встречу возлагаю большие надежды.

Первая встреча

25 июня в целях информирования предпринимателей области, как потенциальных инвесторов для постройки общежитий, представителем компании-оператора совместно с региональной палатой предпринимателей «Атамекен» была проведена ознакомительная встреча. На нее также пригласили руководителей гостиничных комплексов и хостелов, представителей управления образования, СПК «Актобе», филиала фонда «Даму».

- Земельные участки для строительства имеются, но остро стоит проблема с финансированием, - говорит менеджер департамента по операторству студенческих общежитий АО «Финансовый центр» Министерства образования и науки Олжас Байгожин. - Учебные заведения не имеют достаточных финансовых средств для строительства общежитий. И сейчас активно ведут поиски инвесторов. С этой целью я приехал в Актобе, чтобы презентовать механизм размещения госзаказа для инвесторов вашего региона. Механизм размещения госзаказа предполагает государственные выплаты после того, как объект введётся в эксплуатацию. Это означает, что инвестор за свои деньги или за заемные средства строит общежитие. А после ввода в эксплуатацию государство в течение 8 лет будет ему размещать госзаказ. Размер госзаказа составляет 122 минимальных расчетных показателя на одно койко-место в год при строительстве здания. При реконструкции - 47 МРП. К примеру, если построили общежитие на 500 мест, государство за 8 лет возместит 1 миллиард 300 миллионов тенге.

Не менее 100 койко-мест

Надо отметить, что участие в госзаказе может принимать как компания-инвестор, так и само учебное заведение, нуждающееся в общежитии. Алгоритм участия в механизме по строительству примерно таков – застройщик подает заявление оператору, в данном случае АО «Финансовый центр», с намерением возвести общежитие за собственные либо заемные средства. К заявлению необходимо приложить документы на земельный участок, где планируется стройка, а также характеристику будущего объекта. После заключается предварительный договор между министерством науки и образования, оператором и застройщиком. Последний обязан ввести объект в эксплуатацию в течение двух лет. Кроме того, зарегистрировать правоустанавливающий документ и предоставить техпаспорт.

Примечательно, что владелец здания в течение 20 лет не имеет права менять его целевое назначение. Минимальная проектная мощность будущих объектов - не менее ста койко-мест. Причем государство будет оплачивать средства по госзаказу только за фактически занятые места. Для этого планируется ежемесячно мониторить количество проживающих в общежитии студентов. Чтобы мониторинг был более эффективным, сейчас на стадии разработки информационная система. Как объяснил представитель АО «Финансовый центр», возможно наличие «мертвых душ» будут исключать при помощи сканера лица либо отпечатков пальцев.

Какая выгода?

Также спикер мероприятия отметил, что госзаказ будет выгоден застройщику в финансовом плане.

- Много реализуемых проектов по республике и большая часть из них в плюсе за счет нашего госзаказа, - сказал Олжас Байгожин. - Помимо госзаказа еще есть два источника дополнительного дохода. Это ежемесячна арендная плата со стороны студентов. И на базе общежития собственник может создавать коммерческие площади, основными потребителями которых будут его жильцы – студенты. Сюда можно отнести столовые, прачечные, буфеты и так далее. В целом на реализацию этой программы в бюджете предусмотрено 152 миллиарда тенге. Программа будет действовать до 2029 года. И что немаловажно, эти деньги защищены законом и их нельзя будет урезать. По подсчетам, исходя из размера государственного заказа, а именно 122 МРП на одно койко-место, за 8 лет владелец здания получит с этого места 2,5 миллиона тенге. Один квадратный метр койко-места при данных подсчетах будет равен 310 тысячам тенге. Для сравнения, рыночная стоимость кв. метра в квартире эконом-класса в Алматы составляет 300 тысяч тенге. А средняя стоимость квадратного метра жилой площади по реализованным проектам общежитий – 280 тысяч тенге.

При этом стоит отметить, что застройщик в основном не несет расходов по покупке земли. Ее, как правило, предоставляет министерство либо учебное заведение. А также не несет расходов по разработке проектно-сметной документации, так как уже разработано три типовых проекта общежитий на 104, 184, 244 места.

Договоры заключены

Немаловажно отметить, что механизм размещения госзаказа уже успешно работает. Заключено 28 предварительных договоров, в рамках которых планируется осуществить ввод более 9 тысяч койко-мест до 2021 года. По информации представителей «Финансового центра», 17 общежитий будут построены в ряде городов Казахстана, в том числе Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Караганде, Кокшетау, Костанае, Кызылорде, Павлодаре, Таразе, Уральске. И еще 11 реконструированы.

Для участия в программе необходимо зайти на сайт www.studdom.fincenter.kz либо позвонить в call-centre 8-8000-802-828, а также подать заявление в «Финансовый центр» для заключения договора.