В Актобе перестали выдавать ваучеры на бесплатное обучение в частных кружках и секциях

С 1 июня 2025 года в областном центре стартовал экспериментальный проект по выдаче ваучеров для обучения детей в организациях дополнительного образования. Для получения ваучера родителям школьников было предложено зарегистрироваться на интернет-платформе «DARA BALA» и встать в очередь. На данный момент в очереди состоят около 16 тысяч детей. Причем очередь только растет и совсем не продвигается. Родители школьников, возмущенные происходящим, обратились в редакцию «АТ». Они до сих пор не могут взять в толк, для чего была введена ваучерная система?

- Перед моим ребенком в этой бешеной очереди стоят около 15 670 детей! – говорит Айнагуль, одна из обратившихся родительниц. - Я так понимаю, что мой сын ваучер никогда получить не сможет. Пока очередь подойдет, он не только школу окончит, он в университете отучится и своих детей заведет! Может, место за ваучером по наследству моим внукам перейдет? Я ничего не понимаю! Племянник в Алге учится. Он в очередь почему-то встать не может! Как так? Не на всех рассчитано, что ли? Я так поняла, что дети из социально уязвимых семей вообще без очереди проходят? Если это так, то ваучеры даже правнукам не светят. Зачем нам такие ваучеры?!

В поисках ответов на эти вопросы репортеры «АТ» обратились в Областное управление образования.

Выяснилось, что проект был запущен только в 6 городах Казахстана – Актобе, Астане, Атырау, Караганде, Кызылорде и Шымкенте. Поэтому в Алге, которую упомянула родительница, ваучеров по этой системе не выдают.

Для борьбы с приписками

Также оказалось, что ваучеры были внедрены лишь для того, чтобы распределение бюджетных средств стало прозрачным. Дело в том, что власти на данный момент платят за обучение детей в государственных организациях дополнительного образования, а также частично покрывают расходы различных ИП и фирм, открывших частные художественные школы, студии и спортивные секции.

Расследования, проведенные правоохранительными органами, показали, что частные компании занимались приписками. То есть, получали деньги от государства на обучение, к примеру, 100 детей, а в реальности занятия посещали только 50 ребят. В правительстве утверждали, что выявили более 8 000 таких «приписанных» детей.

Теперь информация о школьнике, наделенном ваучером, попадает в электронную систему, что якобы не позволяет совершать подлог. Проект предполагал, что система сможет ежедневно отслеживать, приходит ли ребенок на занятия или нет. Удалось ли это реализовать – неизвестно.

Один ваучер – одна секция

Также ваучерная система была создана для справедливого распределения мест среди детей.

- Один ребенок может иметь только один бесплатный ваучер, который позволяет ему получать дополнительное образование только в одном заведении. К примеру, если он посещает частный кружок за счет государства, то не может бесплатно посещать Дворец школьников. Аналогично: если он посещает бесплатно Дворец школьников, то не может бесплатно посещать частную внешкольную организацию. В этом и важность. Получается, что второе место, которое он мог бы занимать до ваучерной системы, теперь справедливо передается другому ребенку, - объясняют в Управлении образования.

Ваучер следует за ребенком

В ОблУО заявляют, что ваучер за ребенком сохраняется. К примеру, если школьник обучался бесплатно в частной изостудии, то при переводе его, скажем, в Академию творчества, деньги следуют за ним, и он также будет учиться бесплатно. Естественно, только при условии, что в этой организации «есть место», как выражаются в управлении. Таким образом при переводе нет необходимости вставать в очередь за новым ваучером.

Целевой ваучер

Сложность в понимание всей ваучерной системы вносит тот факт, что авторы проекта сформировали 2 вида ваучера. Первый – целевой. Он рассчитан только на обучение детей в государственных организациях. В ОблУО утверждают, что записаться в очередь на его получение фактически нельзя.

- Если вы записали ребенка, к примеру, во Дворец школьников, то считается, что вы получили целевой ваучер, - говорит один из сотрудников ОблУО, пытаясь объяснить действие системы. – Если кружок во Дворце школьников платный, то его посещение будут оплачивать сами родители.

Универсальный ваучер

Второй вид ваучера – универсальный. Он выдается для бесплатного обучения в частных организациях. При регистрации в системе именно в очередь за получением такого универсального ваучера и ставят детей.

Получается, ребенок, уже имеющий целевой ваучер, не вправе рассчитывать на переход в частную организацию с бесплатным обучением. Для этого его придется поставить в очередь за универсальным ваучером.

А вот обладатель универсального ваучера (частная изостудия, к примеру, может неожиданно закрыться) вправе рассчитывать на получение места в государственном учреждении.

Наделили ваучерами без очереди?

На сегодня дополнительное образование в Актюбинской области получают 172 тысячи ребят. Сколько из них учится в Актобе - в ОблУО не сообщают. Так или иначе, но из этого числа универсальными ваучерами владеют только 9 507 детей. Из них, в свою очередь, 9 090 обладателей ваучеров относятся к социально уязвимым категориям.

Причем, как сообщают в ОблУО, все 9 507 ребят были наделены ваучерами автоматически, поскольку уже числились в некой системе. В очереди им стоять не приходилось.

Каким образом универсальными ваучерами были наделены 417 детей (9 507 – 9 090), не относящихся к социально уязвимым категориям, – на этот вопрос полного и вразумительного ответа в ОблУО дать не смогли.

Вечная очередь

Из объяснений, полученных от управления, следует, что на данный момент в очереди на получение универсального ваучера состоят 15 709 детей. Очередь эта нужна только для того, чтобы поступить на обучение в частный кружок или секцию. На поступление в государственную организацию очередь не рассчитана.

Пресс-служба ОблУО также сообщила, что выдача любых ваучеров была временно приостановлена. Поскольку мест в организациях дополнительного образования нет.

Деньги частным организациям на прием новых учеников с универсальными ваучерами больше не выделяются в связи с отсутствием финансирования.

То есть, можно утверждать, что очередь за универсальными ваучерами в ближайшее время продвигаться не будет. Но поставить своего ребенка в эту очередь можно.

В ОблУО ждут финансирования, тогда, вероятно (если проект не закроют) выдача универсальных ваучеров продолжится. Рассчитывать на то, что ребенок, не относящийся к социально уязвимым категориям, скоро получит ваучер на бесплатное обучение в частном кружке секции или студии, не нужно. Система для того и создана, чтобы первоочередные места в ней занимали дети-сироты, ребята, имеющие особенности в развитии, школьники из многодетных, малообеспеченных и неполных семей.