Комиссия тестирует, а офицеры зарабатывают: в Актобе осуждены два майора

Суд вынес приговор по делу о мошенничестве при аттестации сотрудников пожарно-спасательной службы.
Суд №2 города Актобе рассмотрел уголовное дело, связанное с коррупционными действиями при аттестации сотрудников в системе пожарно-спасательной службы Актюбинской области. Фигурантами дела стали начальник отдела кадровой и воспитательной работы службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ ДЧС Актюбинской области и заместитель начальника Специализированной пожарной части №2.
Согласно приговору, суд квалифицировал действия начальника кадрового подразделения как мошенничество, совершённое в группе, с использованием служебного положения, в отношении двух и более лиц, а действия заместителя начальника пожарной части, как пособничество в совершении этого преступления по части 5 статьи 28 и пунктам 2, 3 части 3 статьи 190 УК.
Аттестация за деньги
Суд установил, что в период с октября по декабрь 2024 года начальник отдела кадров и воспитательной работы РГУ ДЧС предложил сотрудникам учреждения гарантировать положительное прохождение аттестации за денежное вознаграждение. Эту информацию он передавал через заместителя начальника Специализированной пожарной части №2, который выступал посредником
Аттестация в системе РГУ ДЧС включает три этапа:
- компьютерное тестирование на знание законодательства;
- прохождение нормативов по физической и пожарно-спасательной подготовке;
- собеседование с Аттестационной комиссией РГУ, в состав которой входят начальник оперативных служб, сотрудники собственной безопасности, юристы, психолог и начальник отдела кадров, при председательствующем, назначенном приказом учреждения.
Начальник отдела кадров, по версии следствия, предложил посреднику довести до сотрудников информацию о том, что услуга стоит 30 000 тенге, а в некоторых случаях и 50 000 тенге. При этом подсудимый осознавал, что не обладает полномочиями влиять на решение комиссии, поскольку коллегиальная оценка осуществляется большинством голосов, и члены комиссии ему не подчиняются.
Передача денег и роль ведомства
Заместитель начальника Специализированной пожарной части №2, согласно материалам суда, устно информировал сотрудников, указывая, что без передачи денег они «могут не пройти аттестацию». Большинство сотрудников на тот момент действительно уже провалили весеннюю аттестацию и опасались последствий повторного непрохождения, связанных с угрозой служебного перемещения или увольнения.
Деньги передавались как через банковские приложения на счета посредника, а затем начальнику кадрового отдела, так и наличными в сумках и конвертах у дома, где проживал начальник отдела кадров.
Суд установил, что денежные средства не передавались членам Аттестационной комиссии и не воздействовали на её решения, а были присвоены начальником отдела кадров.
Показания подсудимых
Начальник отдела кадров и воспитательной работы РГУ ДЧС в суде признал вину полностью.
По его словам, со вторым фигурантом дела, заместителем начальника Специализированной пожарной части №2 того же учреждения, он был знаком по работе. Подсудимый пояснил, что при одной из встреч второй фигурант обратился к нему с просьбой оказать финансовую помощь, не уточняя, для каких целей. В ответ он ввёл коллегу в заблуждение, заявив, что может «помочь при аттестации сотрудников», и назвал сумму в 30 000 тенге с человека. Он подчеркнул, что коллега личной выгоды при этом не имел, и сам осознавал, что фактически не способен влиять на результаты аттестации.
Также он сообщил, что впоследствии заместитель начальника пожарной части просил «присмотреться» к ряду своих сотрудников, аргументируя это тем, что они «хорошо отработали» летом. Подсудимый отметил, что в кадровом отделе имелся список успешно и неуспешно прошедших аттестацию сотрудников.
По данным суда, часть денег он получил переводом на свой счёт в мобильном банковском приложении в размере 140 000 тенге, остальная сумма была передана наличными у него дома. Он подтвердил показания, данные на стадии досудебного расследования, и заявил о раскаянии.
А вот заместитель начальника пожарной части вину не признал. По его словам, в начале 2024 года в подразделении готовились к визиту министра по чрезвычайным ситуациям, однако визит в итоге не состоялся. Он указал, что в октябре 2024 года встретился в департаменте с начальником отдела кадровой и воспитательной работы РГУ ДЧС, который сообщил, что для «положительного исхода аттестации» необходимо передать по 30 000 тенге за каждого сотрудника, и продемонстрировал список работников, подлежащих аттестации. Подсудимый утверждал, что тогда посчитал, будто деньги собираются для ремонтных работ.
Эти слова он передал подчинённым сотрудникам, которые согласились на озвученные условия, после чего список был направлен начальнику кадрового подразделения.
Далее, по словам подсудимого, через одного из сотрудников поступило 150 000 тенге, из которых он вернул 10 000 тенге обратно, а 140 000 тенге перевёл начальнику отдела кадров. Позднее он передал ещё две суммы (60 000 и 90 000 тенге наличными) возле дома начальника отдела кадров, за остальных работников, согласившихся передать деньги.
Он заявил, что впоследствии осознал, что был введён в заблуждение, общей выгоды для себя не извлекал и в момент передачи средств не осознавал преступный характер своих действий. В суде он отметил, что теперь понимает противоправность содеянного и раскаивается.
Статус потерпевших получили 15 сотрудников ДЧС, среди которых пожарные, инженеры, инспекторы и водители пожарного оборудования. Каждый из них передал по 30 000 тенге, кроме одного сотрудника, выплатившего 50 000 тенге. Почти все потерпевшие просили не лишать свободы подсудимых, многие заявили, что деньги отдавали добровольно, и никто на них не давил. К моменту судебного заседания материальный ущерб был возмещён.
Уже был осужден
Начальник отдела кадровой и воспитательной работы службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ ДЧС Актюбинской области еще 2 декабря был осужден по другому делу о мошенничестве. Об этом мы писали в статье «Майор ДЧС присвоил командировочные и премии пожарных в Актобе» (№50 (978) 18.12.2025.
Напомним: по материалам прошлого дела, он организовал фиктивную командировку трёх сотрудников в районы области, после чего они получил на счета почти 288 тыс. тенге. Фактических выездов не было, а полученные средства сотрудники вернули на его банковскую карту под предлогом отмены поездки. Кроме того, после поступления приказа о премировании он подготовил список из 25 сотрудников и добился начисления вознаграждений, однако затем под предлогом приезда комиссии и «нужд ведомства» потребовал вернуть деньги полностью или частично. В итоге руководителю было передано около 1,18 млн тенге.
В суде он признал вину, но утверждал, что деньги шли на ремонт кабинетов и подготовку к приезду руководства МЧС. Суд учёл признание, возмещение ущерба и другие смягчающие факторы, но квалифицировал действия, как мошенничество с использованием служебного положения. Приговором назначен штраф в десятикратном размере похищенного имущества (почти 13 млн тенге к уплате), пожизненный запрет на госслужбу и лишение звания майора гражданской защиты.
Теперь суд по совокупности уголовных правонарушений, путем полного сложения наказаний, назначил штраф в сумме 19 429 760.
Заместителю начальника Специализированной пожарной части №2 был назначен штраф в сумме 4 млн 700 тысяч тенге, он также лишен звания майора гражданской защиты.
Фото: cгенерировано с помощью ИИ.