Альтернативное разрешение споров по новому ГПК
Главой государства на 6 съезде судей была отмечена необходимость развития альтернативных способов разрешения споров и конфликтов. В новом ГПК особое внимание уделено именно такому порядку урегулирования споров. Кроме того, содействие мирному урегулированию споров закреплено в новом ГПК в качестве отдельной задачи.
К примирительным процедурам в соответствии с новым ГПК относятся: заключение мирового соглашения, соглашения об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации и соглашение об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры.
Названные способы альтернативного разрешения спора имеют ряд преимуществ, к которым относятся:
- договорной характер примирения;
- добровольность;
- сотрудничество сторон;
- экономия времени и денег,
- сохранение отношений между сторонами;
- конфиденциальность;
- отсутствие вмешательства государства.
Учитывая эти преимущества, суд города Актобе рекомендует сторонам разрешать споры в предусмотренных законом случаях с помощью примирительных процедур.
Целями примирительных процедур являются:
- достижение варианта разрешения спора, устраивающего обе стороны процедуры;
- оперативное разрешение спора;
- снижение уровня конфликтности сторон;
- формирование правовой культуры у населения, способствующей укреплению деловой репутации на международном уровне;
- снижение нагрузки на судебную систему.
Отмечу, что суд города Актобе активно использует возможности институтов мирового соглашения, судебной медиации и партисипативных процедур.
Так, количество дел оконченных с утверждением мирового соглашения составило за 1 полугодие 2016 года 177, с участием медиаторов – 40, с применением партисипативных процедур – 8. То есть по всем этим делам судьи суда города Актобе привели стороны к мирному разрешению спора, предоставив им возможность избежать последующих длительных судебных разбирательств, сэкономить время и материальные расходы, сохранив между ними доброжелательные отношения.
Особо отмечу, что чем больше и разнообразнее в законодательстве имеет место различных, без непосредственного участия судебных органов, процедур примирения, в том числе профессиональная и непрофессиональная медиация, помощь адвокатов, а также другие стимулирующие эти процессы меры, тем больше конфликтов и споров будет разрешено по обоюдному согласию участников, что будет способствовать снижению уровня недопонимания и агрессии в обществе в целом.
С 1 января текущего года введены в действие поправки в Закон «О нотариате», наделяющие нотариусов правом совершения двух новых действий:
- проведение примирительных процедур, выражающихся в нотариальном удостоверении соглашения об урегулировании спора;
- совершение исполнительных надписей.
Перечень требований, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, установлен статьей 135 ГПК, в том числе наряду с другими требованиями исполнительная надпись совершается на основании требования о взыскании задолженности по коммунальным услугам, взыскании арендных платежей.
Исполнительная надпись совершается, если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем, а также, если со дня возникновения права на иск (заявление) прошло не более трех лет.
Обращения коммунальных служб и КСК к нотариусам о взыскании задолженности с должника в свою очередь повлияет на сокращение числа споров, подлежащих рассмотрению в судебном порядке. Каждый гражданин, юридическое лицо, которые обращаются за защитой своих прав и законных интересов в суд, заинтересованы в разрешении возникшего спора в наиболее короткие сроки, и для сторон спора приемлемы пути снижения материальных издержек, сохранения доброжелательных отношений, экономия времени, избежание последующих судебных разбирательств. Разрешение бесспорных требований путем обращения к нотариусам во внесудебном порядке будет способствовать снижению уровня конфликтности.
За 9 месяцев текущего года судом города Актобе вынесено 4.563 судебных приказов по различным бесспорным требованиям, тогда как взыскатели могут разрешить бесспорные требования путем обращения с заявлением к нотариусу о выдаче исполнительной надписи, что способствовало бы скорейшему разрешению требований взыскателя.
Таким образом, роль примирительных процедур в упрощении судопроизводства чрезвычайно велика ,и суд города Актобе будет принимать все меры для становления и укрепления названных институтов в отечественной судебной системе.
Председатель суда города Актобе Д. Сариев
Автор: