СТРАХовой медицины страшатся в Актобе
Обязательные отчисления в Фонд медицинского страхования предприниматели называют новым налогом на бизнес. Актюбинцы опасаются полного расхищения денег, сокращения зарплат и низкой компетентности чиновников от медицины.
Ренат ТАИПОВ
фото Лилии БЕЛИКОВОЙ
фото Лилии БЕЛИКОВОЙ
18 ноября президент Казахстана подписал Закон «Об обязательном социальном медицинском страховании». Данный документ, находясь на стадии законопроекта, вызвал неоднозначную оценку у казахстанцев. Развитие системы медстрахования, естественно, требует создания соответствующего фонда для аккумулирования накоплений. Напомним, что в 90-х год в Казахстане такой фонд уже действовал. Деньги фонда – немногим меньше одного миллиарда тенге - были похищены. В воровстве признали виновным главу фонда Талапкера Иманбаева. Преступник ныне проживает в США и в хищениях обвиняет Рахата Алиева.
Новый Фонд медицинского страхования создадут в ближайшее время. Теперь медицинская помощь казахстанцам будет предоставляться в виде трех базовых пакетов. Первый – скорая помощь, санавиация, помощь при социально значимых заболеваниях (туберкулез, к примеру), экстренная помощь, профилактические прививки. Данный пакет предоставляется за счет республиканского бюджета.
Во вторую группу входит амбулаторно-поликлиническая помощь, стационарная помощь, стационарозамещающая помощь, восстановительное лечение и медицинская реабилитация, паллиативная помощь и сестринский уход. Этот пакет и будет предоставляться за счет средств Фонда медстрахования.
Третий пакет – индивидуальная медицинская помощь – будет оказан за счет добровольного страхования.
Подробнее остановимся на втором пакете. Фонд создадут из обязательных взносов работодателей и работников. Особые слои населения, то есть те, кто освобожден от уплаты взносов, будут лечиться за счет государственных средств.
От взносов в Фонд освобождаются:
1) дети;
2) многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» I и II степени;
3) участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
4) инвалиды;
5) лица, зарегистрированные в качестве безработных;
6) лица, обучающиеся и воспитывающиеся в интернатных организациях;
7) лица, обучающиеся по очной форме обучения в организациях технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, а также послевузовского образования в форме резидентуры;
8) лица, находящиеся в отпусках в связи с рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), по уходу за ребенком (детьми) до достижения им (ими) возраста трех лет;
9) неработающие беременные женщины, а также неработающие лица, фактически воспитывающие ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста трех лет;
10) пенсионеры;
11) военнослужащие;
12) сотрудники специальных государственных органов;
13) сотрудники правоохранительных органов;
14) лица, отбывающие наказание по приговору суда в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы (за исключением учреждений минимальной безопасности);
15) лица, содержащиеся в изоляторах временного содержания и следственных изоляторах.
Основная денежная масса Фонда должна создаваться за счет обязательных взносов работодателей и самих работников. Размер взноса будет расти постепенно с 2017 года. Стоит отметить, что сам закон вводится в действие лишь с 1 марта 2016-го.
Когда и сколько будут отчислять в Фонд работодатель?
с 1 января 2017 года - 2 процента от объекта исчисления отчислений;
с 1 января 2018 года - 3 процента от объекта исчисления отчислений;
с 1 января 2019 года - 4 процента от объекта исчисления отчислений;
с 1 января 2020 года - 5 процентов от объекта исчисления отчислений.
Под объектом исчисления в законе подразумеваются расходы работодателя, выплачиваемые работнику в виде доходов.
Когда и сколько будет отчислять работник?
С работников взимать деньги планируют начать только с 2019 года.
с 1 января 2019 года - 1 процент от объекта исчисления взносов;
с 1 января 2020 года - 2 процента от объекта исчисления взносов.
Процент будут высчитывать из дохода работника.
Деньги перечислять в фонд должны ежемесячно. В случае несвоевременной уплаты будет начисляться пеня.
Доверить некому
Руководители актюбинских компаний, оценивая новый закон, сошлись во мнении, что введение норм неминуемо приведет к укрыванию доходов и начислению заработных плат по черной бухгалтерии.
- Ясно, что у Казахстана сейчас нет денег, - говорит актюбинский бизнесмен. - Решили груз переложить на наши плечи, а нам (предпринимателям – авт.) легче? Это просто на просто, новый налог на бизнес! Хорошо, я допускаю, что деваться нам некуда. Но кто гарантирует, что эти деньги будут тратиться эффективно? Пусть даже не своруют всё, и сразу никто не убежит за границу. Но так воровать будут и тратить постепенно. Закупят дорогое ненужное оборудование. Наотмывают денег на лекарствах. И еще - где у нас высококлассные специалисты, чтобы управлять этим Фондом?
Трудностей станет больше
Пессимистично настроены и в Коммунистической народной партии Казахстана.
- Обжегшись на молоке, дуют на воду, - говорит секретарь Актюбинского филиала КНПК, врач-гигиенист Жанат Молдашев. – Полагаю, опять обманут, как и всегда и чаще всего. Хорошо, свой процент, как работник, я отдам. А работодатель будет платить весь процент в положенные сроки? Сейчас попасть по порталу в больницу большая проблема. Нужно предоставить анализы, чтобы срок не превышал 10-ти дней. И это очень проблематично. А с введением медстрахования затруднений еще прибавится. Страховая медицина – это тайна за 7 замками.
Автор: