Медный завод в Актобе: нулевые налоги, неограниченное привлечение рабочих из Китая и вред экологии

В областном центре для строительства медного завода нет ни инфраструктурной, ни ресурсной базы. К тому же, запуск предприятия никак не отвечает целям создания Специальной экономической зоны – развитию человеческого капитала и местных территорий. В этом убежден Александр Мандрыкин, руководитель фонда «Решимость и единство действий».

- Тот факт, что завод хотят завести на Специальную экономическую зону, даст его владельцам и инвесторам массу привилегий. Они будут платить ноль налогов. Какая от завода польза для бюджета? Наоборот, эксплуатация завода в увязке с тарифом и коммуникациями ляжет тяжким бременем на город и на нас, его жителей, - объясняет общественник.

Действительно, размещение предприятия в СЭЗ предусматривает массу налоговых преференций: корпоративный подоходный налог – 0%, земельный налог – 0%, плата за аренду земли – 0%, налог на имущество – 0%, НДС при импорте товаров – 0%, таможенные пошлины – 0%. При учете, что компании из КНР планируют инвестировать в строительство 100 млн долларов, не платить указанные налоги и сборы завод сможет не менее 15 лет.

К тому же, компании, работающие в СЭЗ, получают право привлекать иностранных рабочих (из того же Китая) вне квоты.

Запуск завода фактически никак не решит проблемы с трудовой занятостью. На нем смогут работать лишь 250 человек.

Прилепить к аэропорту

- У нас, помимо новой Специальной экономической зоны, уже есть Индустриальная зона, ее создавали в 2014-2016 годах, - напоминает Александр Мандрыкин. - И дела с ней плохи… При этом все подобные зоны для чего создаются? Они должны способствовать развитию человеческого капитала и развитию территорий. Что такое развитие человеческого капитала? Это продолжение рода! А каким образом медный завод, размещенный на СЭЗ, будет способствовать развитию человеческого капитала? Никак! Что вообще это медное производство нам дает? Ничего, кроме экологических проблем и, как следствие, ухудшения жизни и здоровья населения.

Из презентации СЭЗ «Актобе».

Находит экозащитник объяснение и тому, почему медный завод решили разместить не в северной части города (в Индустриальной зоне), а на юге, где создается СЭЗ:

- Медно-плавильное производство решили прилепить к аэропорту, потому что в Индустриальной зоне для такого завода просто воды нет! Вот и всё!

Нехватка воды и энергии

Как рассказывает Александр Мандрыкин, в создание Индустриальной зоны было вложено 2,5 млрд тенге:

- Из них 1,2 млрд составлял энергетический узел, произведенный в Кокшетау. В узле этом уже не хватало 15% от проектных мощностей. Я знаю, потому что в те годы руководил технической частью Индустриальной зоны. Проблему с нехваткой электроэнергии решили за счет Актюбинского рельсобалочного завода. АРБЗ дал свою электроэнергию. У них свое отдельное энергоснабжение. Подтянули линию. А резервной линии в нарушение проекта для Индустриальной зоны проведено не было.

Заполненность индустриальной зоны.

По воде в Индустриальное зоне тоже большая проблема. Водоканал дал всего лишь 120 кубов воды в сутки. И тоже только в одну нитку. Хотя всегда должна быть вторая нитка – резервная. Что такое на Индустриальную зону в 8 гектаров 120 кубов? Это мизер. Чтобы решить вопрос водообеспечения, с многострадального Илека заложили еще 12,5 кубов в сутки. Хотя я говорил тогда акиму Сапарбаеву, что Илек не потянет. В итоге зона эта толком и не заработала. Как теперь они там с водой выкручиваются - еще разбираться надо...

КОСы не потянут

По словам общественника, неправильно для Индустриальной зоны спроектировали и систему канализации:

- Сделали так, что все нечистоты скатываются ближе к Илеку. А КОС – комплекс очистных сооружений расположен гораздо выше. В итоге в Индустриальной зоне – воды не хватает, электричества не хватает. Канализационная система – и та ущербная. Вот поэтому (из-за воды и канализации) медный завод и решили разместить в СЭЗ, за аэропортом. На городскую канализацию решили поставить медный завод – вот и всё! Но ни старые, ни новые КОСы такие объемы не выдержат. На канализацию у нас и так нагрузка идет сверх расчетов. Потому что население, которое живет в садоводческих коллективах, не учитывается. Я предлагал для обозначения дачных массивов, которые уже давно превратились в жилые районы, использовать термин «межквартальная застройка города Актобе». Но его не приняли. Но люди там живут, в эти массивы нужно прокладывать сети. У нас в городе, по данным акимата, центральной канализацией обеспечены 62% населения. А раньше показатель был 45%. Процент увеличился только за счет создания новых жилых массивов. Но в старых районах, где не было канализации, ее и сейчас нет!

Красивые слова и вред здоровью

Территория Специальной экономической зоны уже разделена по секторам.

- В итоге: в Индустриальную зону вложили огромные деньги, а получилось фактически мертворожденное дитя, - говорит Александр Мандрыкин. - Теперь из-за нехватки ресурсов решили медный завод поставить в Специальной экономической зоне. Но и для нее ресурсной базы нет. Получается, что создают иллюзорные проекты, а на деле для развития человеческого капитала, развития территорий ничего не выходит. Только красивые слова и вред здоровью. Все эти проекты (медный завод, мусоросжигающий завод, НПЗ) обязаны рассматривать через концепции развития, и приниматься они должны при согласии населения.

Участки на СЭЗ, расположенной за аэропортом, уже нарезали.