Дело экс-руководителя отдела образования пересмотрят
Верховный суд отменил решения двух инстанций, из-за которых чиновницу уволили.
Артур САЙЫН
В феврале этого года главу отдела образования города Актобе Меткуль Косымбаеву привлекли к административной ответственности и оштрафовали на 345 тысяч тенге, пишет @aktobe_times
Меткуль Ораковну обвинили в том, что она допустила к конкурсу государственного образовательного заказа частный детский сад, где директором была ее мать. То есть, тем самым «не приняла меры по регулированию конфликта интересов при принятии решения». По закону она должна была в письменном виде уведомить об этом свое руководство, чего, как суд установил, не сделала, нарушив 680 статью КоАП (Непринятие руководителями государственных органов мер по противодействию коррупции).
С решением специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям Косымбаева не согласилась. Дело оставили без изменений и в облсуде. После этого ее официально уволили, как пояснили в управлении образования, «за совершение коррупционных административных правонарушений».
Добиваться справедливости Меткуль Ораковна вместе с защитниками решила в Верховном суде. Высшая инстанция, изучив внимательно ее дело, пришла к выводу, что местные суды упустили из виду некоторые важные обстоятельства и дали неверную правовую оценку собранным доказательствам.
Согласно Закону «О государственной службе Республики Казахстан», умышленное непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, является дисциплинарным проступком. Этот вопрос судами не исследовался.
Далее, согласно правилам, утверждённым министром просвещения, следует, что конкурс государственного образовательного заказа является прозрачным и доступным для всех дошкольных организаций, подходящих по квалификационным требованиям. В таких конкурсах не определяется победитель, как сказано в постановлении Верховного суда, то есть с любым соответствующим требованиям участником заключается договор.
«В случае, если детский сад «Балапан» предоставил все необходимые документы и соответствовал предъявляемым требованиям, судами не выяснялось, имелись ли у конкурсной комиссии правовые основания для отклонения заявки», - сказано в постановлении.
Решение, дать или нет госзаказ, принимает комиссия.
При том, если в заседании принимают участие не менее двух третей от общего числа ее членов. При равенстве голосов принимается та рекомендация, за которую проголосует председатель комиссии.
«В материалах дела не имеется сведений о количестве участвовавших членов комиссии и результатах голосования. Иными словами, судами не выяснен вопрос, имелся бы конфликт интересов в случае равенства голосов», - сказано в постановлении.
Верховный суд отменил решение предыдущих инстанций и вернул дело на новое рассмотрение специализированному межрайонному суду по административным правонарушения города Актобе. Вполне возможно, что Меткуль Косымбаева восстановится в своей должности. Если, конечно, докажет свою правоту.
Автор: