23 миллиарда тенге сэкономили бизнесу

За 8 лет работы палата предпринимателей «Атамекен» помогла решить проблемы тысяч предпринимателей.



В 2013 году национальная палата предпринимателей РК «Атамекен» была создана совместным решением правительства Республики Казахстан и НЭПК «Союз «Атамекен». С той поры и вплоть до сегодняшнего дня в 14 областных центрах и городах Алматы, Нур-Султан и Шымкент функционируют региональные палаты, которые целенаправленно предоставляют всестороннюю поддержку бизнесу.

Защита прав предпринимателей

Одну из важнейших функций Нацпалаты в регионах выполняет отдел по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров. Юристы «Атамекена» добиваются изменений в действующее законодательство, улучшающих положение предпринимателей; способствуют устранению всевозможных административных барьеров, как на республиканском, так и на местном уровнях, защищают права бизнеса в судах всех инстанций, выступают диалоговой площадкой между бизнесом и исполнительной властью в решении проблемных вопросов.

Только в Палату Актюбинской области за годы существования «Атамекена» поступило по направлению защиты бизнеса 1 863 обращения от предпринимателей, из них в пользу бизнеса решено 1 157 (62%). В итоге были защищены имущественные права предпринимателей региона на общую сумму 22 962 млрд тенге. Были отменены штрафы и пени, исполнены договорные обязательства контрагентов, возвращено имущество и отменено уведомление.

Заместитель директора по правовым вопросам РПП Актюбинской области Руслан Куйшинов в системе «Атамекен» с момента образования. Начинал рядовым экспертом. Он отмечает, что решение проблем регионального бизнеса остается для него всегда в приоритете:
- За восьмилетний срок существования в палату предпринимателей «Атамекен» Актюбинской области поступило 1863 обращения предпринимателей. По статистике, больше всего обращений было принято в 2017 году - 369. По нашим подсчетам, количество жалоб предпринимателей с 2014 года ежегодно шло вверх. Однако с 2018 года по линии защиты бизнеса наблюдается положительная динамика, то есть снижение количества обращений на 20–22%, - говорит Руслан Куйшинов.



По словам замдиректора палаты, сегодня бизнес изменил вектор развития. Ранее в первых рядах стояли жалобы по вопросам земельных отношений и налоговых закупок. В 2019 - 2020 году стало больше обращений по спорам между предпринимателями, которые решаются в досудебном порядке. Это доказывает, что акцент проблем смещается, а спорные вопросы бизнес-сообщества решаются положительно.

Ежегодно вдвое увеличивается сумма имущества, сохраненного для бизнеса. При содействии палаты предпринимателей в 2015 году – 1 млрд 233 млн тенге, 2016 году - 1 млрд 104 млн тенге, в 2017 году сумма достигла 802,9 млн тенге, в 2018 году - 10,3 млрд тенге, в 2019 году - 2 млрд 732 млн тенге, в 2020 году - 2,3 млрд тенге. За первое полугодие 2021 года сумма сохраненного имущества составила 3 млрд 162 млн тенге.

Оперативное реагирование

За первый год существования при «Атамекене» во всех региональных представительствах были созданы советы по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции, в том числе и в Актобе. С тех пор работа Совета ориентирована на оперативное и системное реагирование на нарушения прав предпринимателей и публичное их освещение. В составе советов депутаты, представители государственных и надзорных органов, общественные деятели, бизнес и СМИ. Председателем Совета в Актюбинской области является Есимхан Курмангазин.

За 8 лет на площадке палаты предпринимателей проведено 76 заседаний совета по защите прав предпринимателей, на которых было рассмотрено 142 вопроса, 90% которых нашли свое положительное решение.

- Одним из примеров положительного решенного вопроса, рассмотренного на заседании совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции, является вопрос касательно неправомерных действий Актюбинского производственного филиала «КазТрансГазАймак», выразившихся в запрашивании не предусмотренных законодательством документов у субъектов предпринимательства перед отопительным сезоном (сертификаты о прохождении государственной поверки измерительных приборов, паспорт на газовые установки, планы по ликвидации аварий). Палатой предпринимателей данный вопрос включен в реестр проблем, с постановкой вопроса о проведении анализа по факту неправомерных действий. По результатам проведенного анализа установлено, что доводы, изложенные в жалобе субъектов бизнеса, нашли свое подтверждение в части нарушений законодательства в области защиты конкуренции. В связи с чем прокуратурой приняты меры реагирования путем внесения представления об устранении нарушений законности в адрес руководителя Департамента Агентства по защите и развитию конкуренции по Актюбинской области. В целях защиты прав 351 предпринимателя Департаментом в адрес АПФ АО «КазТрансГазАймак» вынесено уведомление об устранении данных нарушений и прекращении ущемления законных прав потребителей коммунально–бытового газа (субъектов предпринимательства). Уведомление исполнено в полном объеме. Таким образом, защищены права 351 субъекта предпринимательства от неправомерных действий АПФ АО «КазТрансГазАймак», - отмечают в РПП «Атамекен».

Также в рамках совместной работы с прокуратурой области защищены интересы 213 субъектов предпринимательства, не имеющих подключения к сетям канализации АО «Aqtobe su–energy group». По результатам проведенного анализа с прокуратурой области и Департаментом по регулированию естественных монополий Актюбинской области по деятельности АО «Aqtobe su–energy group» услуг по водоотведению предпринимателям, не подключенным к канализационным сетям, установлены факты нарушения прав предпринимателей при оказании услуг по водоотведению.
В целях исполнения предписания АО «Aqtobe su–energy group» приняты меры по расторжению договоров по услугам водоотведения с предпринимателями. Также установлены тарифы на услуги водоотведения для спецтранспорта, оказывающего услуги вывоза жидких бытовых отходов и слива их в систему водоотведения населенного пункта. Таким образом, защищены права 213 предпринимателей от неправомерных действий АО «Aqtobe su–energy group».

Напомним, что еженедельно по средам председатель Совета по защите прав предпринимателей Есимхан Курмангазин проводит личные приемы представителей бизнеса по проблемным вопросам.