В Актобе планируют построить мусоросжигающий завод на деньги инвесторов из Китая

В Казахстане запущена новая масштабная программа по строительству нескольких мусоросжигающих заводов. К созданию предприятий в Астане, Алматы и Шымкенте уже приступили. Правительство готовится к подписанию соглашений по запуску проектов в Актобе, Атырау, Караганде и Павлодаре.

19 августа пресс-служба премьер-министра сообщила о встрече Олжаса Бектенова с председателем совета директоров китайской компании «Hunan Junxin Environmental Protection Co» Дай Даого. Данная фирма инвестирует более 145 млрд тенге в строительство Алматинского завода по сжиганию отходов.

Глава «Hunan Junxin Environmental Protection» Дай Даого во время встречи с Олжасом Бектеновым. Вероятно, данная компания станет инвестором строительства завода в Актобе. 

По итогам встречи перед министерством экологии и другими госорганами Бектенов поставил две задачи:

Первая – «в срочном порядке» изучить все аспекты дальнейшего сотрудничества с китайской компанией.

Вторая – «в течение месяца» подготовить к подписанию соглашения о строительстве заводов по утилизации отходов в нескольких крупных городах.

Пресс-служба премьер-министра уточнила, что речь идет об Актобе, Атырау, Караганде и Павлодаре.

Из сообщения следует, что на заводах, которые намерены построить в перечисленных городах, отходы планируют не просто сжигать, а вырабатывать при этом электроэнергию. Этот процесс соответствует технологии waste-to-energy (энергия из отходов), которую активно пытались внедрить в Казахстане в 2020-2021 годах, то есть до событий Кровавого января, которые сам президент Токаев назвал попыткой госпереворота.

Прежний проект

Напомним, в 2021 году в Казахстане планировали построить 6 мусоросжигающих заводов – в Астане, Алматы, Актобе, Усть-Каменогорске, Караганде и Шымкенте. На всех заводах намеревались применить технологию waste-to-energy, которую также называли «энергетической утилизацией отходов». В создание заводов планировали инвестировать 293 млрд тенге. В апреле 2021 года победителем конкурса на определение компании, ответственной за создание шести заводов, стало ТОО из Астаны (на тот момент Нур-Султана) - «Waste2Energy». Республиканские СМИ связывали эту компанию с Алией Назарбаевой, являвшейся также председателем президиума Ассоциации экологических организаций.

Старые планы на Актобе

В Актобе мусоросжигающий завод ТОО «Waste2Energy» должны были построить в Промзоне, в 3-х км от жилых домов на участке в 10,2 гектара. Приступить к строительству планировали 1 июля 2022 года, сдать в эксплуатацию – в июне 2024-го. Проектная мощность завода по объему сжигания твёрдых бытовых отходов - 144 000 тонн/год. Реализовать планы, по известным причинам, не удалось.

Пытались похитить 180 млрд

В феврале 2022 года Алия Назарбаева покинула пост председателя президиума Ассоциации экологических организаций. В апреле 2022-го Антикоррупционная служба сообщила, что сотрудники министерства экологии совместно с руководством ТОО «Оператор РОП» намеревались похитить 180 млрд тенге, собранных в виде утилизационных сборов. Эти деньги злоумышленники собирались перевести в частную компанию (название фирмы в пресс-релизе не называлось) для строительства шести мусоросжигающих заводов. Антикор также сообщал, что электроэнергия, вырабатываемая на заводах, должна была «закупаться государством в течение 15 лет по необоснованно завышенному тарифу». Что обеспечило бы компанию многомиллиардной прибылью.

От заводов не отказались

Также в апреле 2022 года появились сообщения, что от проекта строительства шести мусоросжигающих заводов казахстанские власти отказались. В 2023 году директор департамента государственной политики в управлении отходами министерства экологии Мансур Ошурбаев официально заявил, что запланированные заводы строить не будут, но от идеи создания заводов, действующих по принципу waste-to-energy, в Казахстане все-таки не отказываются.

«Время не стоит на месте, европейские страны развиваются, поэтому их опыт хотят в каких-то моментах, в каких-то механизмах распространить и в нашей стране. Буквально недавно приходили потенциальные инвесторы с другой технологией, мы сейчас тоже рассматриваем. То есть говорить, что вообще не будем строить, такого сказать не могу. Но, возможно, для пилота будет выбран один регион, или, может, реализованы в разных регионах, условно, три разных механизма. И какой покажет себя достаточно результативным, тот и будем развивать в нашей стране», - объяснял Ошурбаев.

Первые три проекта

Проблема с утилизацией бытовых отходов в Казахстане фактически никак не решалась: тысячи тонн отбросов продолжили закапывать в землю, превращая огромные территории в мусорные полигоны. Только в 2025 году республиканские власти заключили договоры (соглашения об инвестициях) с несколькими китайскими компаниями. Проекты по строительству мусоросжигающих предприятий были запущены в трех городах – Астане, Алматы и Шымкенте. Общая стоимость заводов превышает 293 млрд тенге (в предыдущем проекте за эти деньги намеревались построить 6 заводов).

«Совокупная мощность трех предприятий составит 4,5 тыс. тонн отходов в сутки с выработкой 134 МВт электроэнергии и созданием более 300 постоянных рабочих мест», - сообщает пресс-служба премьер-министра.

Астанинский проект. В столице мусоросжигающий завод будет построен совместно с ТОО «East Hope».  План утилизации: 550 тыс. тонн коммунальных отходов в год (1500 тонн в сутки с выработкой 50 МВт электроэнергии). Общая сумма инвестиций 94,4 млрд тенге.

Эскизный проект мусоросжигающего завода в Алматы, представленный местным акиматом.

Алматинский проект. В Алматы к строительству мусоросжигающего завода должны приступить в ближайшее время. Проект реализует уже упоминаемое ТОО «Hunan Junxin Environmental Protection Co».

На встрече с премьер-министром председатель совета директоров компании Дай Даого сообщил, что завод рассчитан на утилизацию 730 тысяч тонн отходов год (2 000 тонн в сутки, что позволит вырабатывать до 60 МВт электроэнергии).

«Предприятие сможет сократить выбросы углекислого газа примерно на 200 тыс. тонн в год и ежегодно экономить порядка 800 тыс. кубометров полигонного объема. Предусматривается создание не менее 700 рабочих мест на этапе строительства и 120 постоянных после запуска», - указывается в сообщении пресс-службы главы кабмина. Объем инвестиций - 145,5 млрд тенге.

Шымкентский проект. Завод строится при участии ТОО «Shaanxi Construction Engineering Kazakhstan Co». Его мощность должна составить 360 тыс. тонн коммунальных отходов в год (1000 тонн в сутки с выработкой 24 МВт электроэнергии). Инвесторы выделяют 54 млрд тенге на реализацию проекта.

Кто будет строить?

Перечисленные три компании, как следует из сообщений пресс-службы главы кабмина, являются лишь инвесторами. Непосредственно за создание заводов (разработку технологических решений и строительство) отвечает еще одна фирма из КНР – «China Tianying Inc.». С президентом этой компании Дэбяо Цао премьер-министр Олжас Бектенов встречался 16 июля.

Президент компании «China Tianying Inc.» Дэбяо Цао (в центре) на встрече с казахстанским правительством. 16 июля 2026 года.

Во время встречи Дэбяо Цао утверждал, что технологические решения, применяемые фирмой, соответствуют передовым европейским экологическим стандартам.

«Компания работает по полному производственному циклу: от разработки технических решений и изготовления оборудования до строительства, ввода в эксплуатацию и дальнейшего сервисного обслуживания», - объяснял Дэбяо Цао.

По данным пресс-службы премьер-министра, «China Tianying Inc.» в сфере утилизации отходов работает более 20 лет. География деятельности компании охватывает более 30 стран, в том числе Сингапур, Мальдивы и Францию.

Окончательное решение по строительству мусоросжигающего завода в Актобе еще не принято.

В планах у правительства создавать аналогичные предприятия не только в крупных городах Казахстана, но и строить заводы небольшой мощности – для переработки 250-500 тонн отходов в сутки.